振江镇隶属于丹东市宽甸县，是两国两省两江交界地带。振江边境派出所辖区面积332平方公里、边境线长96公里，是辽宁省地理位置最远、辖区面积最大、边境线最长的派出所，该辖区也是名副其实的“省界国门，边陲重镇，国防要枢”。

去年以来，丹东边境管理支队振江边境派出所党支部深入学习贯彻习近平总书记关于强边固防的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党中央强边固防工作部署，坚持一条主线、健全一个体系、瞄准一个目标，着力推动“上下同欲心向党 党群一家守平安”的党建品牌建设，唱响了边民富、边境稳、边防固的“鸭绿江畔党旗红”主旋律。

坚持一条主线，唱响党建引领“前奏曲”

该所始终坚持以党建为引领，紧紧围绕“守护好神圣国土、维护好民族团结、建设好美丽家园”工作主线，以实施“党建红飘带”党建工程为抓手，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势、密切联系群众优势，不断强化民警“为国守门、为国把关”的意识。近年来，振江边境派出所荣获公安部集体一等功、国家移民局集体二等功，2024年振江镇荣获首批全国平安边境模范乡镇。

打造“红色联合体”，筑根基，固阵地。联合振江镇党委政府，完善“一体、三区、双结合”建设，即依托振江“党建联合体”共建工作基础上，建立浑江绿江、石柱子、西江三个警务区，同时采取“党务+警务”双结合的方式开展日常工作，以点带面逐步提升党支部谋全局、管大事的能力。年初至今按照振江镇党委和各村支部制定的“联合议事、联合监督、联合帮建、联合管边、联合发展”5项共建制度，共召开联合会议13次，共同开展党性教育7次、开展联勤工作9次，联合宣教3次，较好地构建了信息共享、场所共用、问题共治的工作格局。

“这里是浑江口，两国两省两江交汇处、辽宁省边境线的东端起点。同时这也是我们所建立的‘传承红色基因’党性锤炼战位，主要用以传承红色基因、赓续红色血脉、厚植家国情怀，使广大党员在砺初心、提素质、强本领的过程中，永远坚定跟党走、听党话、感党恩的理想信念”，今年的3月20日在振江镇第二次联合主题党日活动上，该所教导员龚宜君详细的向全镇的党员干部介绍浑江口的党建方仓内的红色故事。

打造“内部高素质队伍”，压责任，强基础。该所党支部建立健全支部“前沿阵地”，注重发挥“党小组”的“党内细胞”作用。今年以来，依托5各党性锤炼站位开展党日活动10余次，使民警切实感受到组织关怀和温暖，让“有问题找组织”在振江所生根发芽。支部注重树立清正廉洁家风，构建“支部-家属”联合助廉平台，让民警家属进一步提高拒腐防变意识，充分发挥家庭在党风廉政建设中的协助作用，确保民警以良好的姿态轻装上阵，全身心投入移民管理事业，让“振江精神”(乐守天涯的奉献精神和不降标准的实干精神)刻在每个人的心里。

打造“红色旅游打卡地”，以旅游、带宣传。在绿江村建设了边境夫妻哨党性锤炼点，将党建工作与边境管控的业务工作相结合，利用该党性锤炼点对民警、护边员、民警等辅助力量进行党性教育，有效提升了民警和辅助力量的党性，凝聚了战斗力，同时该所将红色党建元素和旅游想融合，通过游客的宣传提升党建品牌的影响力，在浑江口党性锤炼点的“两国两省两江”的特殊地理位置和“红色基因”展览图已经成为来丹游客的网红打卡地。“大家往这看，这是两国两省两江交汇处--辽宁的东大门，这是鸭绿江、那是浑江,对面的山是吉林省集安市，这边是咱振江的山，在抗美援朝的时候，当地村民配合志愿军地勤部队在这里俘获了跳伞逃生的美军飞行员……”，今年的“五一”期间，大量的游客慕名来到这里，该所民警热情地向他们介绍着当地的红色历史，听完介绍，游客们纷纷表示：“警察同志讲得太好了跟导游一样，没想到在这个偏僻的山沟里，会有这么丰富的红色历史传承，真羡慕你们能够在这里汲取红色力量”，每年五一到十一的旅游旺季，振江边境派出所民警就会到各个旅游景点执勤，在维护现场秩序保障游客安全的同时还会化身导游为外地游客介绍当地的景点和红色历史故事，“我们要讲好红色故事，通过宣讲边境文化传承红色基因。”副所长王曌哲自豪的说道。

健全一个体系，唱响强边固防“主题曲”

推动振江镇党委政府建立“乡镇党委—各党支部—村民党小组—党员堡垒户”4级边境党建责任体系。压实乡镇党委抓所促村主体责任，乡镇政府包联村组第一责任，积极调动各方面的资源和力量，推动形成“信息互通、问题共解、成果共享”的工作格局。压实村级党组织及村民党小组组织推动直接责任，织密建强边境地区党的组织体系，强化思想政治教育，发动广大党员群众积极投身强边固防。压实党员堡垒户示范带动帮联责任，强化“党员堡垒户+网格化”治理，将各类网格整合共建，打造“全科网格”、“全覆盖网格”。

打造“合力治边共同体”，促和谐，保平安。在边境管控方面，借助“党建联合体”共建优势，实行镇党委书记亲自抓、派出所具体抓、各村委会通力抓、各党员干部联合抓，人防物防技防相结合、点线面相结合，不断完善治安防控网，从打、防、管、治、建等多方面同时着力，全方位压缩违法犯罪活动空间。年初至今，协调召开由村两委干部、护边员、民兵和护林员参加的边境管控会议4次，进一步统一思想，凝聚共识，全力推进各项措施落实。协调政府由派出所民警、护边员、民兵共同在边境一线设立了十几处常态驻勤点位,日间加强抵边一线实际居住人员走访发动工作，夜间突出加强巡逻和警灯闪烁工程，严守人和船两个重点，全力加强日常管控工作。为提高任务饱和度，派出所实行护边员、民兵包保边境段，全部上墙，民警包村包组，派出所领导包方向，确保人人有任务、人人有责任，事事有人抓、有人管。在警务区实行“一区多警+民兵+护边员”模式，将社区警务工作与边境管控、港船管理、简易案件办理、矛盾纠纷化解、宣传发动、服务群众等深度融合，全力推进警力下沉。在技防应用上，实现“点对点”与“面对面”地精确“遥控指导”、“可视化”与“扁平化”地高效指挥。年初至今，派出所联合相关部门开展联合执法和江面巡航工作10余次，打击涉边违法人员5人次，有效提升边境管控效能。

“车过见影，人进知名，想在振江这地界干点啥坏事儿真的太难了，很多时候还没等干就被发现了。先不提咱们有多高端的科技设备，就全民参与治理的这个劲儿，一般人都不敢有什么歪心思。”谈及边境管理、社会治安，护边员大鹏说起了这两年在派出所协同开展工作的直观感受。振江镇辖区发案率之所以逐年降低，一个重要原因便是辖区党员干部与人民群众的力量拧成了一股绳、汇成了一股劲，该所所长邱野自豪的说。

打造“多功能警务室”，延触角、抵一线。针对派出所辖区面积大、边境线长的特点，为了更好的开展边境工作，该所积极协调相关职能部门，在绿江村和西江村分别设立了警务室，并在警务室连接边海防视频网络、无人机反制系统等多职能平台和简单办理户籍窗口，在振江镇辖区实现了以两个警务室和派出所为依托的，集发现、打击、处理于一体的三个30分钟封控圈，在辖区实现遇有突发情况能够第一时间发现和处置。同时也方便了当地群众办理户口等业务，同时依托警务室联合村委会开展“节日我在岗、为民守平安”—亮身份、重承诺、当先锋活动，并共同组建了“山地搜寻队”、“车辆维修队”、“水上救援队”、“医疗救护队”，为人民生命财产保驾护航。

2023年9月10日夜里，天下着蒙蒙细雨，“边境夫妻哨”的巡逻人员在边境巡逻时隐约听到外边传来的呼救声。循声而至才得知是来自吉林省的三名游客因道路不熟而迷路，汽车开到水库边沿调头时，四个车轮陷入松软的湿地无法动弹。在此紧要关头，驻勤民警紧急联络村里的“山地搜寻队”和“车辆维修队”，经过近2个小时的努力，游客车辆被成功拖拽救出。次日，民警再次到事发现场实地观测，才发现鸭绿江水位早已没过了陷车位置，而他们也因救援及时，成功避免让游客生命财产遭受损失。

瞄准一个目标，唱响兴边富民“协奏曲”

瞄准目标精准发力，以兴边富民推进乡村振兴。该所党支部助力做好镇域发展和民生保障新篇章，今年来联合振江镇政府扎实推进自来水厂、文化广场、浑江新村等重点惠民工程建设和农村人居环境整治工作。联合各村委会紧紧围绕打造“一村一品”产业发展目标，以“鸭绿江特色产业廊带”建设为载体，持续推广“党组织+企业（大户）+合作社+农户”等产业发展模式，大力发展石柱参、嫁接红松、大榛子、板栗、水产养殖等产业，促进边境产业兴旺、边民富裕，人民群众的幸福感不断增强。

打造“服务民生综合体”，组发展、激活力。实施“民心日记”工程、搭建“服务前哨”，将最多跑一次的便民服务事项逐渐优化细化到一次也不用，组建由镇政府班子成员、派出所社区民警、村两委成员组成的“民生服务小分队”，带着民心日记入户走访调研，结合渔船民组教、矛盾纠纷排查化解等工作，做到一事一记录、一事一商议、一事一解决。在绿江警务室党性锤炼点建立的便民服务点，开通了“浑江、绿江至振江、宽甸”绿色直通车，为当地群众提供代办业务、代捎东西等服务，最大程度解决了当地群众出行难、购物难的问题；在万宝八组党性锤炼点建立了法律服务咨询点，由民警孟祥龙为当地群众免费提供法律咨询服务，并且定期在村委会开展法律宣传，大大提高了当地群众的法律认知，去年成功劝阻了三起电信诈骗事件，挽回经济损失约2万余元，今年2月5日，万宝村委会代表来到万宝执勤点送来一面“心系群众  为民解忧”的锦旗，对民警一年的付出表示感谢；在石柱子党性锤炼点，帮助村党支部继续打造特色产业品牌，逐步形成“党支部+新型创业模式”，联合该村建立了五味子、冬小麦、石柱参生产加工基地，并在互联网建立了“惠农柱参专业合作社”，将振江镇石柱子人参文化推向全国，去年一年通过互联网销售各类特产成交量达20余万单。在西江警务室党性锤炼点，建立“三法四长五老”三级矛盾纠纷调解组织，化解矛盾、促进和谐。“三法”即指法律事务所、太平哨法庭、宽甸县法院，“四长”即指镇长、派出所所长、司法所所长、行政村村长，“五老”即指老干部、老支书、老党员、老民警、老司法工作者。一般矛盾纠纷由社区民警和“五老”组织介入调解，复杂矛盾纠纷由“四长”介入调解，疑难矛盾纠纷由社区民警延伸到“三法”协助予以调解，坚持将群众矛盾纠纷在三天内动态清零，年初至今共化解中铁十一局沿边公路施工队与西江村群众因占地、噪音引起的矛盾纠纷13起，成功劝阻因施工引起的群体访2起，既保障群众切实利益又确保了工程的顺利推进。

“有的矛盾确实很难调停，我这人不识字不懂法，但是我懂道理，你们派出所的‘三法四长五老’调解机制是真能帮我们老百姓解决问题”，83岁的西江村村民王大爷在高兴向民警说道，今年年初王大爷因施工队修路占地一事多次和施工队协商未果，王大爷堵道不让施工，西江警务室民警得知后召集村、镇、司法局和法院的调解人员多次找双方进行协调沟通，经过调解人员摆事实讲道理，最终顺利地帮助双方解决了纠纷。

上下同欲者胜、风雨同舟者兴，振江边境派出所依托“党建联合体”优势，举全镇之力夯实思想筑边、组织固边、富民兴边、共建稳边、合力治边，以“五点”向心合力，护航边境一线安全无虞。

【编辑：王雪弘】

【审核：王同文】