许华凌 辽宁抚顺
2021年1月30日央视“东方时空”作了一则关于个别地区在疫情防控方面执行中央政策“层层加码”的报道。这是一个值得深思的问题。笔者认为，作为党员干部，应该完整、准确、全面贯彻习近平总书记新发展理念，在落实中央政策时必须遵守“三大纪律”。
禁止“层层加码”。所谓“层层加码”，就是党和政府的政策和工作部署越往下走标准越高、要求越多，导致政策落实到基层的时候变了味、失了色、走了样。对于“层层加码”现象，人民群众深有体会。在个别地方，到底是部长说了算还是村长说了算不是笑谈。“层层加码”，从小上说，诸如有的层层压缩完成任务的时间、订阅报刊时从上往下递增份额、传达参会时间时逐级提前等等；从大上说，个别地方执行“就地过年”政策时擅自增加限制、在经济指标制定方面层层拔高、在中央“八项规定”之外另搞所谓的“十项规定”……诸如此类，表面上看积极主动、富有干劲和“创造力”，实际上却是扭曲了中央政令、扰乱了基层民心、损害了群众利益、伤及了党的形象、降低了政府公信力。习近平总书记指出：“基层减负，让基层把更多的时间用在抓工作落实上来”。但“层层加码”却使得基层不但没有减负，反倒承担了超负荷的工作。因此，必须叫停“层层加码”，作为一大纪律严格执行。
杜绝“层层减码”。“层层加码”式执行中央政策的行为，突出表现就是不顾地方实际，盲目提高要求，导致下级尤其是基层疲于奔命、不堪重负。更有甚者，在面对不可能完成的任务时，穷于应付、敷衍塞责，走形式、走过场，致使政策的实际施行效果“层层减码”。政策执行的“层层减码”现象,体现为政策执行中数量上“层层缩水”、质量上“层层打折”、力度上“层层衰减”、手段上“层层变通”。诸如部署任务时脱离实际要求“提前”，层层压缩任务完成时间。照此下去，到了乡镇街道村落社区一级，实际落实的时间已经不多了。极个别地方甚至出现当天下发文件安排工作，要求当天就上交总结的荒唐之事。面对如此不切实际的可笑之举，只得“急工出粗活”，其质量可想而知。作为党员干部，要自觉抑制“层层减码”的错误做法，更不能推波助澜。
做到“不打折扣”。习近平总书记要求党员干部“自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在各项工作中毫不动摇、百折不挠贯彻落实党中央决策部署，不打任何折扣”。“层层加码”和“层层减码”都是与总书记的要求相悖的。坚决反对“层层增减”务必防止两个极端：一个极端是脱离实际，误以为高标准就是越高越好，严要求就是越严越好，这是对党的政令的扭曲，执行效果事与愿违；另一极端是标准层层降低，要求逐级衰减，致使中央政策“走样、变形”，事实上是一种对中央政令的“消极抑制”。作为基层党员干部，对上级的政策要贯彻执行，对群众的问题要认真解决，绝不能推卸责任、敷衍了事、进行变通。对党和政府部署的工作打折扣，就是违纪，必然受到党纪政纪的严肃查处。
《求是》杂志在《确保党中央确立的政策不走样不变形》一文中提出，“确保党中央确立的政策不走样不变形，与尊重地方特点、鼓励各地积极主动创造性地开展工作是辩证的统一”。因此，作为党员干部，要坚决维护党中央权威和集中统一领导，努力增强政治判断力、政治领悟力和政治执行力，在落实中央政策、贯彻中央精神时不加码、不减码、不打折扣，确保党中央政令畅通。
【新闻源https://tv.cctv.com/2021/01/30/VIDEISk5r5oustglVdQVObCW210130.shtml】
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