互联网+共享经济，充分释放产能共享潜力         

—辽宁省“互联网+”融合发展成果巡礼之七

       （辽宁党建网讯）近年来，国家大数据和移动互联网技术快速发展普及，为各个领域提供了强大动力。辽宁省高度重视、始终坚持“网络先行”的发展策略，并取得重要进展。辽宁党建网根据辽宁省互联网协会提供的发展报告，采写了辽宁省利用“互联网+”促进全面融合发展的系列报道连续刊发。今天发表的是第七篇：互联网+共享经济，充分释放产能共享潜力。

        中共中央总书记习近平在中国共产党第十九次全国代表大会报告中明确要求，在共享经济等领域培育新增长点、形成新动能。近年来，辽宁省为贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力支持和引导共享经济健康有序发展，高度重视共享经济创新驱动，让“互联网+”广泛融入各行各业，并要求鼓励大企业、高校和科研院所等开放创新资源，发展平台经济，充分释放了产能共享潜力。

        共享经济主要是以报酬获取为目的，属于一种全新的经济发展模式，其本质是对当下闲置教育资源、劳动力资源以及闲散物品的整合，以此提升其应用价值和作用。这里所说的“共享”，需要借助互联网平台来实现，涉及的主体包括共享经济平台、需求方和提供方。其中，共享经济平台是另外两者连接的纽带，是通过双方互评体系、动态算法以及移动LBS等共同搭建。为此，辽宁省采取了不少行之有效的措施。

       （1) 共享经济解决疫情防控期间用工难问题

        近年来，辽宁省以共享用工为代表的全新服务模式发展迅猛。所谓“共享用工”，是指在乙方人员富余情况下，将乙方员工共享给甲方使用，共享期满后退回乙方的情形。被共享员工在劳动关系不变的前提下，随着工作地点和场所发生变化，可以接受甲方的用工管理，乙方则同时协助甲方管理，从而形成一种新型的用工模式。

       为做好疫情防控特殊时期的稳就业、保居民就业、保基本民生工作，切实帮助企业有效解决复产复工中“用工荒”、“招工难”等问题，维护沈阳经济社会平稳运行，沈阳市人力资源和社会保障局于2020年4月26日，启动了沈阳共享用工服务平台，正式开启组团共享用工的新模  ，这也是在“互联网+就业服务”方面所做的一种全新的尝试。平台的创建按照“政府支持、企业互助、职工自愿、合作共赢”的原则，由公共人力资源服务机构，与民营人力资源服务单位共同搭建，鼓励和引导全市有用工余缺调剂需求的企业，通过平台发布信息，促进本市企业供需信息及时高质量对接。政府鼓励有条件的人力资源服务机构搭建跨区域对接平台，供有跨区域调剂意愿的企业发布用工余缺调剂需求，有关部门积极促进人力资源由市内共享，实现跨省“共享”，从而形成了一个良好的共享平台。

       （2）共享经济促进经济发展结构调整

       辽宁省是重要的老工业生产基地，拥有着大量的机床、设备、精密仪器，但是，由于过去渠道并不畅通，其设备闲置的情况也尤为常见，通常需要投入大量的资金成本来保管和维护。而其他有此设备需要的企业，一旦花费资金大量购入的话，使用效率又比较低。鉴于上述状况，辽宁省有关部门认为，实行共享经济大有必要，其可最大限度地提升限制设备和资源的应用效率，并可充分满足而次者的实际要求，实现了双方的利益共赢。为此，他们充分利用互联网的资源进行合理调配，发挥共享经济的调节作用。一方面，共享经济可深入挖掘资源的潜在价值：另一方面，还可大幅度提升新增产能的消化效率，以此实现社会资源的优化整合与配置，变相增加社会资源的有效供给。更重要的是，在共享经济模式下，还可促进经济生产结构的优化调整，促进市场供需关系改善，让共享经济成为市场发展的一个重要部门。与此同时，也带动了高科技技术产业的发展，对网络信息、云计算产业发展均具有若十分关键的现实意义。

（编辑 孙黎莉）

（主编 孟宪民）