近日，由中国东北振兴研究院智慧产业研究中心主办，辽宁省农业发展中心、大连众晖科技发展有限公司承办的“2023东北数字乡村振兴发展”专家座谈会在沈阳北约客维景国际大酒店召开。以下为专家发言观点。

第十二届辽宁省政协副主席、教授武献华认为，农业农村在东北振兴中发挥着重要的作用，没有农民、农业的振兴就没有东北的全面振兴。当前正是数字乡村建设的好时机，数字化乡村的发展是农村现代化、乡村振兴的必由之路。

一是数字乡村可以促进农村经济的转型升级。通过互联网与大数据等技术手段，维护农民的合法权益，推进农村产业链的延伸和农产品的品牌化，提升农村经济的竞争力。二是数字乡村可以改善农村基础设施的建设。通过建设农村物流配送网络、智能农业设施、推动乡村互联网普及覆盖等方式改善农村交通和物流的状况，提高农产品的运输效率，增强农民的科技意识和创新本领。三是数字乡村可以促进农民增收致富。农村致富是东北当前面临的一个重要问题，通过推动乡村产业发展和农民的就业创业，帮助农民增加收入。四是数字乡村的发展还可以促进城乡融合发展。通过推动城乡信息的共享和资源的互联互通，促进城乡要素的有机联动流动，实现城乡一体化。同时数字乡村的发展还可以吸引城市人口到农村就业和创业，缓解城市人口的压力，促进城乡人口的平衡发展。

辽宁省乡村振兴局党组书记、局长潘东波认为建设数字乡村的目的是实现农业农村农民的现代化，进而实现真正的乡村振兴，最终实现民族的复兴。结合乡村建设行动的总体部署，要围绕“一个规划、八项工程、三大支撑”的乡村建设全链条场景全面推进数字赋能。

下一步，在为乡村建设数字赋能的工作中要注意把握3个方面的问题。一是要坚持人民至上的理念。数字乡村建设的主体一定是农民，过程要有农民参与，最终效果要由农民评价。要做老百姓能用会用好用有获得感的软件。二是要统筹处理好管理者、生产者、服务者的关系。数字产品要接地气，要注意农村的数据安全。三是软件开发者、平台制造者要深入到基层一线。真正把实践的场景、农民所需、生产者所用摸实摸透，让农民真正获得数字化带来的便利和服务。

辽宁省委网信办一级巡视员陈汝义认为，目前，数字乡村正朝着基础进一步夯实，应用进一步优化方向发展，加快乡村数字经济发展进程，完善乡村数字治理体系，建立多元化的乡村数字公共服务体系，提升乡村综合数字素养和数字文化供给，对东北乡村振兴乃至东北振兴都有着重要意义。

当前辽宁省主要完成了6个方面的工作，一是发布数字乡村发展规划和实施方案。二是启动建设数字乡村国家级试点4个和省级试点18个。三是将数字乡村相关项目纳入数字辽宁建设项目库。四是建立了省级数字乡村发展研究中心。五是建立了数字乡村发展评价体系。六是搭建了数字乡村公共服务平台。

下一阶段，数字乡村建设应着重进一步夯实基础，一是优化完善乡村数字基础设施，二是推动涉农数据资源共享共用。三是持续提升基层干部和农民数字素养和技能。四是推进数字乡村标准化建设与应用。五是探索数字乡村建设新机制新模式。

吉林大学东北振兴发展研究院副院长刘威认为，数字化转型对乡村发展极为重要，应加强数字乡村建设，实现数字+产业和数字+服务的融合，提供实实在在的服务，杜绝数字形式主义。

一是加强基层工作者和居民的数字素养教育和数字文化养成。二是化解和平衡城乡关系的复杂性与数字化简、技术迭代与规则迭代的速度差异两种张力。三是严格数字下乡、数字进村的准入门槛。四是推进数字乡村建设标准化体系落实落地。五是实现数字+产业、数字+治理、数字+服务的实质性融合和深度嵌入。

中共黑龙江省委党校（黑龙江省行政学院）二级教授姜国忠认为，建设数字乡村是实施乡村振兴战略和推进的农业农村现代化的重要内容和应有之义。应该抓住数字乡村建设中的主要矛盾，探寻其渐进式发展路径，以扎实推进数字乡村建设。

一是在规划目标上有点到位。乡村建设的近期目标应在数字农业建设上，推动农村产业兴旺，夯实乡村振兴和实现农业农村现代化的物质基础和前提条件。二是在资金投入上由小到大。选取数字农业重点方面，保障农业生产经营主体能够承受的投资规模。三是在技术支持上由简到繁。从简单的数字乡村技术集成着手，在有限的资金投入中取得较大的成效。四是包括部门合作商，由内到外的数字乡村建设对象都要落实到乡村、农业以及农民头上。数字乡村建设需要乡村、政府、企业和其他社会有识之士形成合力。

沈阳农业大学乡村振兴战略研究院院长马连芳认为，科技创新是赋能乡村振兴的重要路径。

一是必须充分深刻认识乡村振兴的艰巨性、复杂性和紧迫性。必须统筹部署，系统推进，协同落实。二是必须充分深刻认识科技创新是乡村振兴新动能新优势新业态的关键利器和首要驱动力，是支撑和引领传统农业向现代农业转型发展的根本保证。三是必须抢抓数学乡村建设发展机遇，借数字经济快速发展的强劲东风，义无反顾地做好做大做强数字乡村，赋能乡村全面振兴。

沈阳农业大学原党委书记、沈阳工业大学教授郭明顺认为，在数字经济时代，要让数字技术更好赋能乡村振兴，就要尽快缩小和消除城乡信息化的“数字鸿沟”，从而加快推进数字乡村建设步伐。然而当前数字乡村建设面临着基础设施薄弱、基础数据不足、规划设计一体化程度低、技术融合程度不足以及专业人才缺乏等诸多问题和瓶颈。为解决这些问题，在未来实施数字乡村建设过程中要树立统筹城乡发展的理念，以加快缩小和消除城乡之间的数字鸿沟。此外，在新时代东北数字乡村建设中，更要坚持以农民为主体、立足东北区域和寒地农业特色、顶层设计统筹规划、重点发展数字农业产业的四大原则。进一步完善以政府为主导、市场多方主体发挥资本和技术能效、农户共同参与的多方协同运营机制，从而使全社会形成合力共同推进数字赋能乡村振兴。

辽宁省农业发展服务中心（智慧农业发展部）部长贾国强认为，智慧农业可以是一种理念，一种方式，一种新型的业态，或者是现代农业发展过程中的一个新的阶段。作为一个农业大国，我们绝不能落后，要用互联网、互联网、大数据等现代信息技术发展智慧农业。

一是搭建智慧农业综合服务平台，通过智能化的人事服务，更有力更有效地破解农业现代化难题。二是大力发展智慧农业的主要领域，构建基于互联网的农业供应链，加快推动数据资源汇聚共享，建设农业农村用地一张图，构建农事服务一张网推进。三是辽宁省积极贯彻全省智慧农业发展一盘棋的总体思路，开展国家数字农业创新应用基地建设的省级智慧农业应用基地培育创建工作，推进社会农业建设典型案例评选及宣传。四是未来智慧农业的发展需要强化政策支持领导、构建政产学研用平台、打造智慧综合应用云、加强示范引领和典型宣传。

中国东北振兴研究院智库专家孟继民认为，当前东北地区的数字乡村建设如火如荼，对东北农业农村经济社会发展产生了积极影响，是实现新时代东北振兴的重要推动力。为加快实现数字赋能东北乡村振兴，各方应该在以下方面达成共识。

一是乡村振兴是东北振兴的重要组成部分。东北振兴不仅涉及工业发展，也涉及农业和服务业的发展；不仅包括城镇振兴，也包括乡村振兴。二是推进数字乡村建设是实现乡村振兴的有效途径。乡村振兴是个过程，是现代化技术在农业和农村广泛应用的过程。三是典型引路、政企合作是加快数字化乡村建设，推动乡村振兴的常用模式。需要数字化平台企业为农民农村着想，数字乡村建设才会行稳致远。四是数字乡村建设需要省市县各级党政部门、乡村领导、平台企业、智库专家等多方合力推进。五是对推动数字乡村建设促进乡村振兴充满期待。各级领导积极性、能动性日益增强，数字化平台日益完善，带动数字技术在乡村的普及应用不断强化，中国式农业现代化的进程会越来越快，助力乡村振兴，谱写东北全面振兴新篇章。

（张超 张婉玉 孙晓书）

【编辑：孙滢茜】

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