党的十九大以来，党中央和习近平总书记把整治形式主义为基层减负作为党的作风建设的重要内容来抓，统筹部署、持续推进，解决了一批突出问题，刹住了一些歪风邪气。党的二十大更是明确提出，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义。要以践行“两个维护”的实际行动，更加坚定不移加强作风建设，通过深化拓展整治形式主义为基层减负，不断激励广大党员、干部积极担当作为、敢于善于斗争，进一步密切党同人民群众的血肉联系，为胜利推进强国建设、民族复兴的历史伟业提供坚强作风保障。为村级组织和村干部松绑肩负，是推动健全基层减负常态化机制的务实举措，也是不断提高农村基层治理水平的必然要求。

基层减负需要聚合各界资源，不断推动基层治理重心下移、资源下放、服务下沉，要善于分解工作任务、纾解工作难度、智解工作负担，避免“上级部署达、下级落实”的简单思维，真正为基层组织松绑减负。村级组织面临“权小、责大、事多”的窘境，要理顺“千条线”，准确掌握上级路线、方针、政策以及具体要求，以清单等方式明确村级组织工作事务，依法依规将工作事务精准“引”入部署，对交由村级组织代办的工作事项，提供必要工作条件。保持对精文简会的刚性约束，着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。在急难险重任务和重大突发事件中，及时抽调机关、企事业单位党员干部下沉、充实一线工作力量，避免村级组织单打独斗、孤立无援。 除包袱，让基层组织腾出精力耕好“自家地”。

上面千条线，下面一根针，捋顺千条线，才能用好一根针。基层组织与群众距离最近、联系最广、接触最多，是党和政府联系村民群众的重要桥梁，是全面实施乡村振兴的重要力量。深入贯彻落实党中央关于基层减负的决策部署，要按照精简、统一、效能原则，依法依规明确基层组织开展工作事务的职责范围、运行流程；要规范整合各类村级组织工作机制，让村级组织从“臃肿的挂牌”“多余的责任”“冗杂的事务”中解脱出来，使村级组织腾出更多精力来服务好群众。转作风，让基层组织提升能力办实“群众事”。

基层组织减负成效的关键在于各级领导干部的领悟力和执行力。一要把思想政治工作落到党员思想建设上，切实提升理论武装引领力，满足党员干部个性化、多样化的学习需求。二要坚持党的全面领导，将规范基层组织工作事务、机制牌子和证明事项情况纳入党委书记抓基层党建工作述职评议考核和相关党政机构考核评价内容，让各党委、政府领导知责于心、履责于行，确保把为基层组织减负的各项措施逐步贯彻落实到位；三要坚持减负不减责、松绑不松懈，督促引导基层干部履职尽责，树立更加务实的工作作风，营造更加良好的履责氛围，促进基层各项工作提质增效。巧赋能，让基层组织智解“重担子”。要创新工作方式，加强信息手段的实际运用，以数字乡村建设、“智慧云党建”、政务大数据平台建设为契机，打通各条线信息平台之间壁垒，通过大数据信息技术办公提高为民办事效能，打通服务群众“最后一公里”，改变陈旧老套、繁文缛节的工作方式，实现村级组织服务事项“一网通办”，不断化解村级组织工作负担，让村群众有更强获得感。强机制，让基层组织增添动力扛牢“振兴责”。深入推进乡村振兴离不开基层组织的保障，不管是带动产业发展，还是完善农村基础设施，基层组织工作都承担着巨大的责任。各级党委、政府要用好机制这个“指挥棒”，要建立健全基层组织减负常态化监督机制，加大督促检查和跟踪落实力度，及时纠正随意增加基层组织负担的行为；要建立以解决实际问题、让群众满意为导向的考核评价体系，落细落实各项关系关爱政策，让基层干部真正把减轻工作负担成效转化为干事创业、担当作为的动力，更好地服务于乡村振兴的大局。

基层是党的方针政策最终落地的土壤，是广大党员干部干事创业的舞台。要牢记空谈误国、实干兴邦的道理,坚持知行合一、真抓实干,做实干家。让基层甩掉繁重复杂的包袱、坚持权责一致、严格问责，坚持层层负责、人人担当，为基层干部担当作为撑腰，我们就能为基层治理注入源源不断的正能量。

作者：王璐明

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