风雨洗征程，回眸满堂春。2023年以来，苏家屯区为深入实施抓党建促乡村振兴战略，始终把发展壮大村集体经济作为推动乡村振兴的原动力，结合区域东中西部地理资源特点，研究制定农村党建工作“一廊、三区、五基地”发展格局，打造“党建引领乡村振兴百里长廊”，成立“五大产业基地”党建联盟，壮大提质农村集体经济新路径。

“组织搭台、产业唱戏、党建引领、互惠共赢。”苏家屯区在党组织的坚强引领下，建立“区统筹、街谋划、村落实”的三级联动体系，采取联合党委引领、“三资”清查保障、村企对接联动等方式，一体化推进村级集体经济发展，为乡村振兴掌舵护航。

一、联合党委总牵引，挺起乡村振兴“主心骨”

“我们去学习的地方是山东省寿光市崔岭西村，重点学习那里果蔬专业合作社成立运营情况。”苏家屯区永乐街道宝相屯村党组织书记分享着。今年，永乐街道党工委，为破解乡村区域发展不协调、资源利用不充分、村集体经济收入途径单一等问题，组建了3个产业联合党委，其中以宝相屯村为核心村联合互助村、小韩台村、新台子村，按照“党群共同致富”有关要求，成立农业生产社会化服务产业联合党委，打破以往就村抓村的路径依赖和区域限制，依托党支部创办合作社，采用“党支部+合作社+基地+农户”的发展模式，推动特色农业产业连片发展，实现党群共同致富。截至目前，该项目共吸纳种地大户12户，农机手13人，服务农户达1600余户，实现村集体经济增收30余万元，农户增收20余万元，为产业联合党委提质增效提供示范样板。

苏家屯区深入实施“党建引领乡村振兴百里长廊”发展战略，聚焦探索勾勒以点带面、以面带全“抱团发展”的集体经济增收新路径，以构建党建联盟、产业联合党委为抓手，切实将党组织优势转变为增收致富胜势。依托“强村富民”三大行动，组建“优质稻米、设施果蔬、精品花卉”等五大产业基地致富共同体，成立党建联盟，打造党建示范项目6316亩。开展“强村富民”三大行动，以街道党工委为主体，10个产业重点村为龙头，创建13个产业联合党委，和646个党群共富责任区，制定“1长4员” “多区联动” “任务清单” “贡献评比”等机制，实现村集体收入增加240万元，村民增收2000余万元。

二、“三资”清查强支撑，优化驱动发展“免疫力”

农村集体“三资”是“阳光三务”重点公开内容，抓好农村“三资”清理和监管工作，通过摸清底数、盘活存量。进而优化配置、科学管理，实现保值增值，从而探索集体经济的有效实现形式。苏家屯区委为进一步规范村集体经济发展，指导农村集体经济组织进一步核查集体资产数量、产权归属，全面完成2023年度资产清查工作，全区共清理核实村组集体经济组织及所属全资企业农村集体资产总额98000余万元，其中经营性资产7600余万元，农村集体经济组织土地资源总面积96万亩。组织开展农村集体“三资”监管提质增效行动，围绕“资产资源管理、经济合同管理、工程项目管理、债权债务管控、集体经济审计”等5个关键环节，督促指导农村集体经济组织认真开展自查，市、县开展核查，共发现各类问题803项，涉及总金额3320万元，涉及面积22173亩。对发现的问题，农村集体经济组织及时建立整改台账并限期整改到位，目前全区完成整改686件项，整改完成金额2123.01万元，收回土地13733.98亩。

“我们街道党工委在“三资”清查的基础上，研究制定了‘1+3+N’村集体经济发展计划，最终实现了产业管理规模化规范化发展，三资清查对于涉农街道太重要了。”白清姚千党工委书记说到。为健全农村集体资产监管长效机制，苏家屯区出台了《苏家屯区农村集体经济组织资金管理办法》《苏家屯区推行农村集体经济组织资金非现金结算系统的实施方案》《苏家屯区农村集体经济合同示范文本（试行）》等一揽子制度文件，苏家屯区全面完成农村集体经济组织资金非现金结算系统试点工作，进一步提升了农村集体财务规范化管理水平。

三、村社对接谋共赢，构建利益联结“微循环”

“都来看看刚从大棚采摘的草莓！新鲜可口，好吃不贵！”十里河街道的第一书记为本村特色产品卖力吆喝代言。正在品尝葡萄的社区刘姨夸赞道：“自从有了这‘苏和市集’，买东西都不去别的地方了，东西又多品质又好！”“五一”假期的“苏和市集”名优农副产品展销会热闹非凡。苏家屯区“苏和市集”是以“两邻”理念为依托，将优质农产品带到社区居民“家门口”的村社联动、互惠互利的载体，是拓宽农产品销路的重要举措。市集在“五一”假期期间，共召集村社186名第一书记化身为“展销执行人”，设置24个摊位，将150余种具有苏家屯区品牌特色的名优农副产品在市集进行售卖，实现日均收益2万元。

苏家屯区着眼半城半乡地缘优势，鼓励涉农街道和城区街道、行政村和城市社区自由结对，搭建结对共建平台。以党建引领完善农产品城乡流通体系，持续增加村集体收入，广泛开展“党建连心、共富同行”活动，组织9个涉农街道与城区街道、辖区企业、机关单位签订党建框架协议，举办23场“苏和市集”名优农副产品展销会。通过“村社共建” “村企互助” “政村结对”模式，实现强村富民。同时，十里河街道杨城寨村党总支还与和平区沈水湾街道中海社区党委签订结对共建协议，在中海社区举办农副产品大集，搭建农商合作平台，建立稳定的农产品线上供销链，让农产品走出苏区，促进全区农村经济发展。

借助村社对接平台，进一步构建人才互通、助力产品推广的生动局面。苏家屯区积极与省农科院开展科技共建，聘请5名专家任职街道副主任（挂职），提供村民提供农业技术指导。截止目前，开展技术指导培训60余次，涉及参训人员900余人，安排劳动力就业700余人，累计增加经济效益300余万元。组织第一书记编撰《党建引领 画像村情 苏家屯区“一村一业”推介手册》，作为“苏区农业名片”向企业发放近1000册。搭建“电商平台”，充分动员挖掘村社电商能人，开展农产品直播500余次，将本区特产远销全国，在致富增收的同时提升村屯知名度。10名优秀第一书记获沈阳市乡村振兴电商大赛第一名，为数字化助农获得成功尝试。

中共沈阳市苏家屯区委组织部

【编辑：王雪弘】

【审核：王同文】