2024年，市人社局深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神，锚定“全省第一，全国先进”目标，全方位统筹、全覆盖推进、全链条落实党的建设工作，大力实施“凝心聚魂、基层支部建设、党建+业务融合”三个工程，着力将“舒心就业、C才兴沈、亲民服务”三个业务品牌打造成党建品牌，兜住、兜准、兜牢民生底线，用群众认知度、感受度和满意度推动人社事业高质量发展提级升位，为打好打赢沈阳全面振兴新突破三年行动攻坚之战贡献人社力量。

加强学习，用新时代理论武装凝心聚魂

一是强化第一方阵政治引导。全面落实理论中心组学习、第一议题、专题学习等制度，深入开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，在提高学习质量、发挥领学促学作用上下功夫，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。第一时间跟进学习、研究落实习近平总书记系列重要指示批示精神和党中央决策部署，围绕贯彻落实党内法规、党中央决策部署和省委、市委工作要求开展检查督导，推动各项工作不折不扣落地落实，“舒心就业”成功入选中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例，并获评全省制度性创新成果。

二是扎实开展党纪学习教育。将党纪学习教育贯穿党的建设的全过程，为大力实施“凝心聚魂、基层支部建设、党建+业务融合”三个工程立规明纪，为将“舒心就业、C才兴沈、亲民服务”三个业务品牌打造成党建品牌保驾护航。这个过程中，结合身边的反面典型案例，用身边事教育身边人，让党员干部通过学纪强己“出出汗”、学纪律己“正正身”，用党纪这面镜子认真照一照自己，争做学纪、知纪、明纪、守纪的“明白人”“带头人”。

三是巩固主题教育转化成果。引领带动党员干部提振干事创业的精气神，在以学促干上取得实实在在的成效，做到学思用贯通、知信行统一。年初以来，围绕人社中心工作，突出问题导向，用好“四下基层”这个抓手，局党组书记、局长王志刚带头进企业、进高校、进园区，扎实开展基层调研活动，深挖制约人社事业发展的焦点问题、深挖阻碍舒心就业的体制机制问题，深入寻求解决发展的好办法、好方式、好经验，并将其转化为推动就业创业工作的实际举措。截至3月末，全市城镇新增就业3.74万人。

有机结合，把党建成果转化为工作动力

一是支部书记冲在前。进一步强化党支部战斗堡垒作用，支部书记带头向前，通过“三会一课”、主题党日等政治生活，一方面凝聚共识，一方面鼓足干事创业的精气神，在推动各项工作中勇于攻坚克难，取得实效。针对近年来高校毕业生就业问题，以支部党建凝聚共识、分析形势、研究举措，逐步完善了高校毕业生促进就业政策措施，使其覆盖了这一群体的就业全周期。大学生在求学在校期间，可享受沈阳市“新阳卡”、一次性求职创业补贴、创业场地补贴等政策；在求职创业期，可享受高校毕业生基层公共岗位服务计划、沈阳市三支一扶计划、生活就业社保补贴、创业场地补贴、人才驿站、人才公寓等政策；在安家乐业期，可享受就业创业生活补贴、沈阳市高校毕业生首次购房补贴、县域地区企业就业专项安家费、县域地区企业就业专项生活补贴等政策。截至3月末，高校毕业生来沈留沈32705人，同比增长5.96%，保持了良好的发展势头。

二是党员干部做中坚。在推动“舒心就业”的过程中，党员干部协同配合，主动作为，成为干事创业的中坚力量。年初以来，认真落实“领导干部进企业、服务振兴新突破”专项行动要求，全力保障春节后企业用工需求，促进企业与求职者“双向奔赴”，助力经济社会发展“开门红”。在辽宁省“春暖辽沈·惠企护航”保用工促就业助振兴攻坚行动（3.0版）启动仪式暨春季大型招聘当日，主会场入场求职人员约1.1万人，初步达成就业意向3000余人。通过“沈阳就业”抖音直播间开展“直播带岗”活动，宣传推介50家优质用人单位，14.3万人次在线观看，创沈阳市开展直播带岗活动以来单场观看人次最高纪录，直播小程序当日共计收到简历4456份。

三是服务群众解纾暖。全局各级党组织和党员干部满腔热情“解民忧、纾民困、暖民心”，进一步推进“舒心就业”向高校、企业、社区、村屯延伸，现已打造129个舒心就业示范社区、27个舒心就业示范村屯，在驻沈40所高校和外市40所高校建立人才工作站，为全市20个产业链链上企业及自主认定企业为核心的500家重点企业量身定制一对一服务方案。组织开展“春风送岗促就业、精准服务助发展”2024年春风行动专项活动，面向农村劳动者、脱贫劳动力等群体和重大项目、重点企业、小微企业等用人单位，提供线上线下用工信息对接、就业创业政策咨询、创业项目推介、劳动权益保障援助等公共就业服务，累计开展招聘会活动72场次，提供就业岗位1.65万个。

创新实践，在党建工作中融入业务平台

一是模范机关做典型。认真落实《关于在市直机关深化模范机关创建的意见》，持续推动全局各级党组织和党员干部在推进各项工作中学习模范、争当模范。在数字化赋能“沈阳业市”舒心就业服务平台过程中，对标先进城市、先进经验、先进典型，以模范机关的标准不断强化党员干部的核心作用，日以继夜、加班加点逐步优化丰富平台的功能模块，为让群众得到更好的体验感、便利性，新开发出一键登录、一键求职、一键招聘功能，将用户使用门槛降到最低。引入“人工智能”设计，实现数据自动检索、信息精准推送、后台智能匹配。2021年平台上线以来，累计依托“平台”服务市场主体3.14万家。服务个人用户29.2万人，提供招聘岗位130.9万个。

二是四强支部为标准。进一步深化党支部标准化规范化建设，构建“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部，推动党建工作与业务工作深度融合。执行理论学习、“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等政治、组织生活制度，既是过“政治生活”，也是研究谋划工作的主阵地。针对就业的结构性矛盾，近年来我局各相关基层党组织深入推进双元制校企合作项目，大力支持校企合作“订单班”惠企政策，对各类高校和职业院校与企业合作，企业每接收一名“订单班”学生，政府按照每人5000元标准给予企业一次性培养奖励。同时，对参与“双元制”校企合作成效显著的企业，择优给予50万至100万元补贴。截至目前，我市共有40余家院校和百家企业参与“校企双制”合作项目，大大调动了校企共建“订单班”积极性，有效缓解了当前的结构性就业矛盾。

三是两优一先鼓干劲。深入学习贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神和市委“1+5”文件精神，紧扣“12+1”赛道，以“两优一先”评选表彰为引导，激励全局各级党组织和广大党员奋发进取、创先争优。年初以来，组织开展2023年劳务品牌专家基层行活动，专题研讨《“一品一策”劳务品牌高质量发展建议》，鼓励各区县深入挖掘培育我市非遗名录、行业协会、创业大赛项目、职业技能培训品牌等渠道的潜力劳务品牌资源，全市已挖掘培育“沈阳金牌阿姨”“东北电商直播人”“沈河美妆达人”等24个劳务品牌项目，初步形成了“一区（县）一品”“一区（县）多品”的局面，带动就业超过15万人，“沈阳金牌阿姨”作为全省唯一代表被推荐参加全国劳务品牌发展大会，“东北直播电商人”上官京贤获评全国特色劳务品牌形象代言人，全国仅50人，我市4个优秀劳务品牌参加辽宁省劳务品牌精品展示。

四是服务民生不打折。通过援助活动、政策扶持、岗位推荐、兜底安置等措施，精准帮扶就业困难人员实现就业。截至3月末，帮扶就业困难人员实现就业2166人，认定并帮助零就业家庭实现就业10户，零就业家庭保持动态为零，3918名有就业意愿脱贫劳动力实现就业。组织开展“就业帮扶 真情相助” 2024年就业援助月专项活动，帮扶就业600余人，帮助就业困难人员享受政策738人，开展权益维护活动76次。落实公益性岗位补贴及社保补贴工作，累计发放公益性岗位补贴527万元，惠及就业困难人员2328人。

（沈阳市人社局机关党委 王海峰）

【编辑：王雪弘】

【审核：王同文】