陈求发主持召开省长办公会议强调

核查失信企业记录形成联合惩戒机制

　　1月7日上午，省长陈求发主持召开省长办公会议。会议审议了《辽宁省失信企业联合惩戒实施办法(试行)》《进一步加强辽宁电网建设工作的通知》《关于促进快递业健康发展的实施意见》《关于推进海绵城市建设的实施意见》等文件。

　　陈求发强调，对依据法律法规规章应予限制或实施市场禁入措施的严重违法失信企业，要按照“谁主管、谁负责”的原则，核查失信企业记录，对失信企业在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新企业、工程招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产许可、从业任职资格、资质审核等方面依法予以限制或者实施市场禁入，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制。同时，要通过新闻媒体对失信企业进行公开曝光，让失信者无处藏身、寸步难行，让守信者处处受益、一路畅通，构建起市场主体自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局。

　　陈求发强调，电网是支撑国民经济和社会发展的重要基础设施，要进一步加大电网建设投入力度，推动全省电网特高压建设水平，促进电网结构更趋合理，供电安全性、可靠性更高，争取利用两年时间彻底解决我省窝电问题，发挥电力在稳增长、拉内需方面的积极作用。要进一步强化电网建设的规划管理工作，不断简化电网项目核准和行政审批手续，积极做好电网建设征地拆迁工作，加大电力设施保护力度。各地区、各部门要及时调整电网建设工作领导小组，健全电网建设工作协调推进机制，建立督查考核和责任追究制度，保障电网建设有序开展。

　　陈求发强调，快递业在推动城乡区域协调发展、保障和改善民生中发挥着积极作用，要加强快递业与综合交通体系的顺畅对接，推动快递与电子商务、制造业等相关产业联动发展，促进我省经济结构调整和产业转型升级。要强化基础设施建设，支持在沈阳建设辐射东北地区的区域性快递转运中心，在大连建设国际快件转运中心，在盘锦等重要节点城市加快建设省内快件转运中心，形成布局合理、运转高效的快件转运体系。要鼓励快递企业在乡镇建设快递网点，利用村邮站、便民服务站投递快件，扩大农村快递服务网络。到2020年基本建成普惠城乡、技术先进、服务优质、安全高效、绿色节能的快递服务体系，实现省内县、乡和行政村基本实现“县县有分拨、乡乡设网点、村村通快递”。

　　陈求发强调，建设海绵型城市是城市建设的新理念和发展方向，是一个渐进过程，要坚持地方、社会投入为主的原则，推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式，吸引更多社会资本用于试点项目建设。要科学编制规划并严格实施规划，推进新老城区海绵城市建设、海绵型公园与绿地建设、海绵型道路与广场建设、海绵型建筑与小区建设，提高对雨水吸纳、渗、滞、蓄和源头削减能力，不断提高城市排水防涝能力，推进海绵型镇村建设。到2020年，每个市至少要建设1个海绵城市示范区，各地城市建成区20%以上的面积达到示范区目标要求。

　　会议还研究了其他事项。