在打赢脱贫攻坚战中，南票区紧紧围绕“以扶贫抓党建、以党建促脱贫”的总体思路，充分发挥全区各级党组织的领导核心、战斗堡垒和党员的先进模范作用，引导各级党组织和广大党员干部集中精力，高质量、高标准落实精准扶贫各项工作任务，不断提升贫困村发展的“造血”功能，促进扶贫开发工作和农村基层党建工作的良性互动、共同发展。

配强班子，不断增强脱贫攻坚的“内力”。2016年初，区委以“村两委”换届为契机，抓好村“两委”班子建设，选优配强村党组织书记和村委会主任，经区乡村三级党组织的共同努力，在广大党员群众的共同参与下，圆满完成换届任务，一批优秀的农村人才充实到村“两委”班子中来了。换届结束后，把强化村党组核心地位，加强村党组织建设，着力打造服务群众意识强、担当履职能力强的村党组织班子作为重点。特别是针对软弱涣散基层党组织整顿，建立了转化升级工作责任制，明确具体责任人和转化时间表。切实提升软弱涣散村“两委”班子抓党建促脱贫攻坚的能力和水平。

抓好队伍，不断增强脱贫攻坚的“能力”。2014年以来，区乡两级党委分三批分别从区直和乡镇机关选派40名优秀党员干部到软弱涣散村担任“第一书记”，着力解决班子不团结、干事能力弱、集体经济发展慢等问题，努力把村级党组织建设成为坚强的战斗堡垒。区委从抓好村党支部书记和第一书记教育管理入手，实施培养扶贫攻坚“领头雁”工程，抓住冬闲时节举办村党组织书记培训班，以培养村党组织书记带头致富和带领群众共同致富的“双带”能力为重点，对全区村党组织书记进行全覆盖培训。通过致富典型现身说法和实地参观考察，开阔了村党组织书记的眼界，拓宽了发展村集体经济的思路，切实提升他们的政策水平和领导能力。在对驻村“第一书记”的管理上，严格落实日常驻村请销假、工作在村等制度，有效调动和发挥了“第一书记”驻村工作的积极性、主动性和创造性，同时，把“第一书记”年度考评纳入评先表优和干部选拔任用的重要依据。全区各级党组织动员号召广大党员干部要把精准扶贫作为践行“两学一做”的主赛场、主战场和主考场，帮助贫困村制定实施脱贫计划，选准好发展路子，落实好扶贫项目，不断增强贫困户的“造血”功能，坚决打赢扶贫攻坚这场硬仗。

建好阵地，不断增强脱贫攻坚的“动力”。区委大力实施党员群众服务中心提档升级工程，各乡镇全部建成了便民服务大厅，实行一站式办公、一站式服务。2014年以来，区委下大力气着重解决部分村无办公场所和办公场所破旧狭小问题，3年内共投资3165万元，实现了全区135个村级办公场所200平，广场1000平的达标标准，极大改善村级党组织办公条件。各乡镇借助精准扶贫的东风，结合贫困村实际，发挥优势，因地制宜，扎实推进贫困村党员群众服务中心规范化建设，建好管好用好村级党员群众服务中心，设立便民中心代办点。充分发挥村级党员群众服务中心的作用，做到功能齐全、办事高效、服务快捷，真正把村级党员群众服务中心建成便捷服务、便利活动、便于议事的综合阵地，为脱贫攻坚增添不竭动力。

狠抓发展，增强脱贫攻坚的“活力”。全区各级党组织通过典型带动发展、区域联动发展、保障推动发展、城乡结对、领导定点帮扶的措施和办法，着力解决贫困村发展基础差、发展制约因素多、发展后劲不足的问题。围绕脱贫攻坚，抓好发展村级集体经济的顶层设计。把发展集体经济作为加强基层党建、决战脱贫攻坚的重要措施。坚持强化考核压实责任，区委把发展村级集体经济纳入党建述职评议考核内容，要求每个乡镇每年都要打造出2－3个扶贫模式样板，同时 至少有2个经济“空壳”村要摘帽子，实现村集体有收入。各乡镇党委也都拿出相应措施重点支持党员发展产业，充分发挥党员中心户的作用，把党在农村的政治优势和专业合作社的经济优势有机结合起来，不断壮大村集体经济，实现“兴一项产业，活一地经济，富一方百姓”的目标，为全面建成小康社会提供强有力的支撑和保障

中共葫芦岛市南票区委组织部 谷云立