利州街道位于喀左县城城区东半部，辖5个行政村、6个社区。鉴于辖区内既有社区又有村，也就是既有城又有乡，且社区文明程度要远远高于村的文明程度，2013年开始，利州街道在以城带乡、共建文明方面进行了积极探索和实践，正式启动精神文明建设结对子活动，即社区与村结对子，发挥城区对农村的辐射带动作用，推动城区文明成果进乡村。

着眼设施建设，夯实共建基础。地处县城的区位优势，利州街道党工委参与了喀左县“五城”联创的全过程并做了大量的基础性工作。在城区，街道抓住县委县政府对城市主要街道、广场、新建小区提档升级，对背街小巷、老旧小区进行改造的机遇，整合各类资源，加强基础设施建设，全力打造公共文化阵地网络，为居民开展医疗、休闲、娱乐、健身提供了必要的条件和设施，也为深入开展城乡共建，发挥城区示范引领作用，促进文明共建奠定了良好基础。在农村，街道抓住全县新农村示范村建设的机遇，城中两个村的街路全部实现了硬化，城郊三个村的主要街路实现了硬化，支路、田间作业道进行了道路修整；村庄道边和房前屋后栽植树木花草进行了环境绿化美化；筹建村文化活动广场5处，并配备了相应的健身器材；在主要街路和文化广场安装路灯，实现了乡村亮化；统筹规划每个村建设文化书屋、村级卫生室各一处，城乡环境治理、卫生管理实现了网格化、制度化。各项公共设施的建设完善，切实为城乡共建活动的开展夯实基础。

注重设计载体，推动以城带乡。以“六帮带”活动为载体，开展活动下乡，共建文明：帮带实施文明评比，开展文明村屯、文明家庭、星级文明户等评选，村民们比孝老、比爱幼、比助人为乐、比发家致富，在农村形成了积极向上、互帮互助、文明和谐的崭新精神风貌。帮带培养文明习俗，利用社区活动室、村活动室，通过开展政策宣讲、道德经典诵读、生活健康知识讲座等，弘扬中华民族传统美德，培养村民良好习惯，提升村民文明素质。帮带组建文艺团体，社区将文艺团体组建模式、管理经验、活动成果引入帮扶村，帮助组建了秧歌队、广场舞队等文艺团体，丰富村民业余文化生活，多次举行广场文艺演出、节日庆典、纪念日宣传等活动。帮带举办文化活动，依托村文化广场，开展社村联谊活动，如双桥社区与碾子沟村的广场文化演出活动，村民和居民携手唱响幸福之歌，推动社会主义核心价值观融入百姓生活。帮带培训实用技术，社区挖掘在职、退休专业技术人才，利用村活动室、社区“创业家园”等平台，以科学常识、农业实用技术、职业技能等为主要培训内容，为农民开展蔬菜种植、畜牧养殖等教育培训，提高了农村劳动力的技能水平，增强了致富本领。帮带开展扶贫送温暖，以社区成立的多支志愿者服务队为主体，充分发挥“爱心驿站”作用，以困难群众、空巢老人、留守儿童、残疾人等为重点对象，开展扶贫帮困、医疗保健、法律援助、青少年帮教、敬老助老等活动。

逐步扎实推进，促进共同发展。街道结合所辖的五个村中既有“城中村”、又有“城边村”，还有“山区村”的实际特点，以资源共享为前提，分两步走，在具备一定基础的“城中村”东村、北村先行启动以城带乡活动，并逐步推广到城边村小河湾村、红石砬村和山区村碾子沟村。几年来，通过以城带乡，社区带建，农村与城区群众在思想观念、生活方式、文明习惯乃至感情上都拉近了距离，缩小了城乡差距，实现了共建文明、共同进步的目标。利州街道清醒地认识到，城市社区精神文明建设态势良好，而农村相对较弱，只有城乡共同进步，才能实现街道精神文明建设水平的整体提高，所以必须在农村精神文明建设上多下功夫，今后，在工作摆布上始终坚持把文明创建放在与经济建设同等重要位置，建立长效机制，把以城带乡活动引向深入，比如，拓展并延伸社区和村结对子项目，开展“家庭认亲”结帮扶对子；依托社区和村文化书屋，开展图书交流、读书交流活动，实现城乡一体、协同发展，努力提高文明创建水平。